Plataforma é selecionada pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento; código da ferramenta será aberto para outros municípios
Redação
Publicado em 19/09/2026, às 12h42
A modernização da máquina pública no Litoral Paulista ganhou um novo capítulo com a consolidação de uma ferramenta de inteligência artificial voltada à eficiência administrativa e ao mapeamento de talentos no setor público.
Desenvolvido no Guarujá, o sistema MatuDigital tornou-se referência para prefeituras de todo o país ao diagnosticar gargalos burocráticos e orientar a capacitação técnica de profissionais do funcionalismo.
O projeto coloca a cidade em posição de destaque ao lado de grandes capitais brasileiras dentro da Coalizão de Cidades para a Inteligência Artificial no Brasil (CIIAR Brasil). A iniciativa é impulsionada pela Rede de Inovação Local (RIL) e pelo BID Lab, o braço de inovação e investimentos do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID).
Entre dezenas de municípios inscritos em chamamentos públicos nacionais, Guarujá e Maringá (PR) foram as únicas cidades não capitais selecionadas pela banca técnica, integrando um grupo restrito ao lado de metrópoles como Rio de Janeiro, Recife, Porto Alegre e Florianópolis.
A seleção considerou indicadores como o grau de maturidade institucional para absorver novas tecnologias, a existência de equipes técnicas locais qualificadas e a priorização da inovação com responsabilidade ética e foco na geração de valor direto aos serviços oferecidos à população.
A ferramenta atua como um painel de diagnóstico profundo da maturidade digital do funcionalismo público. O sistema avalia 11 dimensões de competências digitais, utilizando algoritmos de inteligência artificial na leitura e cruzamento de dados de mais de 300 servidores municipais.
O objetivo central é identificar quais habilidades tecnológicas e operacionais já estão presentes no quadro de funcionários, quais áreas necessitam de reforço por meio de treinamento e de que maneira é possível remanejar talentos internos para acelerar a entrega de serviços ao cidadão.
O desenvolvimento do MatuDigital combinou conceitos de design thinking com apoio de inteligência artificial na programação do código-fonte. A concepção metodológica nasceu a partir de oficinas colaborativas que reuniram cerca de 40 lideranças de diversas secretarias municipais.
Durante o processo de imersão, foram levantadas as principais "dores" da administração diária, resultando na criação de sete frentes estratégicas de trabalho que variam da simplificação de processos internos à gestão de pessoas.
Os resultados obtidos com o processamento de dados do MatuDigital serviram de base para a criação do novo Comitê de Transformação Digital do município e atraíram o interesse de gestores públicos de outros estados e países da América Latina.
Durante o webinário internacional “Aprenda com Guarujá: como usar dados e IA para desenvolver capacidades no setor público”, promovido pela RIL Brasil, foram apresentados os detalhes técnicos sobre o tratamento de dados e o funcionamento da plataforma.
A repercussão do case fez com que a equipe responsável iniciasse o processo de parametrização da ferramenta para transformá-la em um software de código livre (open source).
Com a disponibilização gratuita do código-fonte na internet, prefeituras de pequeno e médio porte de todo o Brasil poderão replicar o modelo sem custos de licença de software, utilizando a inteligência artificial para otimizar gastos públicos, combater a morosidade em processos administrativos e melhorar o atendimento prestado à sociedade.
Nome do Projeto: MatuDigital
Tecnologias Aplicadas: Inteligência Artificial (IA) e metodologias de design thinking
Escala do Mapeamento: Mais de 300 servidores e 11 dimensões de capacidades digitais analisadas
Reconhecimento Internacional: Selecionado pelo BID Lab (Banco Interamericano de Desenvolvimento) e RIL Brasil
Presença na CIIAR Brasil: Cidade selecionada ao lado de capitais como Rio de Janeiro, Porto Alegre, Recife e Florianópolis
Próximo Passo: Disponibilização da ferramenta em plataforma de código aberto (open source) para municípios de todo o país
